Es muy común encontrar textos con referencias a la GpR bajo los términos de: control de gestión, gestión del desempeño, gestión por resultados, por objetivos, evaluación del desempeño, evaluación de resultados, etcétera, etc., dependiendo claro, del contexto en el que se utilice, sin embargo, definido conceptualmente es un modelo de gestión que orienta a los administradores de recursos públicos a poner mayor énfasis en los impactos que genera la intervención pública en los distintos sectores de la sociedad.
La GpR, más que una definición es un marco conceptual, que se integra además por una serie de elementos jurídicos, conceptuales e instrumentales que son indispensables para garantizar su operación, la cual tiene como objetivo en el sector público generar capacidad en sus organizaciones para que logren, mediante la gestión del proceso de creación de valor público, los resultados consignados en los objetivos del programa de gobierno. La esencia básica de este nuevo modelo de gestión se enfoca en los resultados de políticas públicas, programas presupuestarios y proyectos de impacto que ejecuta la propia Administración Pública para el bienestar de la población. Es por ello que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha desarrollado diferentes instrumentos e indicadores para analizar el grado de implantación de la GpR. Y, es menester mencionar que el desarrollo de dichos instrumentos solo atiende a medir la capacidad del Estado a nivel nacional y subnacional, lo que conformó la esencia básica del planteamiento del problema en mi tesis doctoral, pues no existía un instrumento que lo midiera dentro de las organizaciones del sector público.

La administración pública, es el medio por el cual el Estado cumple con sus funciones y el gobierno consolida sus políticas públicas y su visión estratégica, es decir; sus organizaciones. Las organizaciones gubernamentales deben de atender a la nueva filosofía de la NGP y del modelo de la GpR en sus prácticas internas, sin embargo, esta evolución de paradigma en el diseño de políticas públicas y programas de gobierno, solo se percibió como un cambio de formato para presentar la información programática y presupuestaria dentro de ellas.